Брак, заключенный за границей
Брак, заключенный за границей, в настоящее время является основной альтернативой институционализации отношений в Израиле для тех, кто не может или не хочет жениться под эгидой религиозного суда. Государство Израиль признает действительными свидетельства о регистрации брака за рубежом, включая однополые браки и прочие браки, которые невозможно заключить в Израиле. Для гетеросексуальных пар существует множество вариантов заключить брак за границей, без необходимости в иностранном подданстве. Самая распространенная возможность – это брак на Кипре. Однополым парам приходится искать страны, не только позволяющие иностранцам заключать брак, но и разрешающие однополые браки. Наиболее популярными местами свадеб однополых пар являются Канада и Соединенные Штаты. После церемонии бракосочетания брак может быть зарегистрирован и в Израиле. Процедура регистрации брака варьируется от страны к стране и зависит в том числе от соглашения между Израилем и иностранным государством касательно признания зарубежных официальных документов. В этом контексте следует отметить, что, хотя формально государство Израиль признает иностранное свидетельство о браке только в целях регистрации и не признает этот брак по существу, на практике суды относятся к браку, заключенному за границей, так же, как и к браку, заключенному в Израиле, так что особых проблем из-за этого не возникает. К примеру, суд постановил, что брак, заключенный за границей, считается действительным в вопросах наследования, раздела имущества, алиментов, социального страхования и т.д., даже если такой брак не был бы возможен в Израиле.
Как обеспечить супругу – негражданину получение статуса постоянного жителя, а затем и гражданина Израиля
Для получения постоянного статуса в Израиле существуют с 1997 года специальные правила, которые определяются термином «ступенчатая процедура» получения законного статуса в Израиле неевреями-супругами граждан Израиля». На данный момент эта процедура регулируется целым набором инструкций МВД для различных ситуаций создания семей в Израиле при стремлении пар к воссоединению. При этом, очень большую роль при решении судьбы конкретной пары на каждом из этапов ступенчатой процедуры играет также субъективное мнение конкретного чиновника МВД.
Поэтому и на данном этапе для супружеской пары важно находиться «под опекой» опытного адвоката. Тогда можно и хорошо готовиться к общению с работниками МВД на каждом этапе ступенчатой процедуры, и добиться отмены решения МВД в случае, если это решение будет отрицательным
В статье Получение вида на жительство в Израиле рассматриваются сроки получения вида на жительство в Израиле в зависимости от типа объединения семей.
Ещё можно почитать:
Мы поможем в разъяснении любых возникших вопросов — воспользуйтесь консультацией адвоката, заполнив форму.
Легализация брака, заключенного за границей Израиля
Этот процесс очень долгий и нервозатратный. Супругам придется 7 или 8 раз ходить в отделение МВД по месту жительства, чтобы муж/жена из другой страны могли получить оранжевое удостоверение личности «теудат зеут». На все про все уйдет где-то год-полтора.
Детальной информацией поделились посетители тематических форумов, которые уже легализировали свои браки и наслаждаются супружеской жизнью.
- Первым этапом станет поход в МВД, где ответственное лицо даст список необходимых документов, анкету для оформления смены статуса. Заполнить ее нужно быстро и отправить по почте в службу «Натив». Записываться на прием лучше заранее. Предварительный перечень можно посмотреть на официальном сайте МВД Израиля. Паре назначают дату следующего визита. Обычно ждать приходится месяц-два;
- тут уже проверяют собранные бумаги на ошибки, заводят дело о легализации брака, за которое нужно заплатить до 1000 шекелей. И можно отправляться ждать следующего визита;
- следующий этап легализации — поочередный допрос супругов на предмет отношений и выдача рабочей визы В1 на 6 месяцев вместо туристической. Ее стоимость составляет примерно 200 шекелей. В МВД могут дать рабочую визу только в определенной области или же оформить документ без ограничений;
- продлевается рабочая виза еще на 90 дней и дается список бумаг, которые нужны будут к следующему визиту. Это те же документы и справки, что нужны были для вызова супруга-иностранца, только более свежие варианты;
- опять продление рабочей визы, предоставление писем от родственников, управляющего домом, квитанций об оплате коммунальных услуг, совместные фото и выписки по чекам;
- проверка писем от друзей с характеристикой семейных отношений, раздельные допросы супругов, где спрашивают о мельчайших подробностях супружеской жизни, о родственниках, совместном отдыхе и ведении хозяйства. Информация записывается на бумаге;
- заветное получение теудат зеута на 1 год. В удостоверение вклеивают фото, а в загранпаспорт — визу А5. Теперь супруг-иностранец может рассчитывать на социальную помощь и поддержку, пользоваться услугами. Но запрещается голосовать и вступать в политические партии.
Наведываться в МВД надо 1 раз в год с квитанциями, фото, письмами от соседей и родственников, сотрудников, выпиской по зарплате. После проверки оранжевое удостоверение будет продлено еще на год.
Создание семьи в Израиле
Создание семьи, — фундаментальное право гражданина любой страны. Граждане Израиля, с одной стороны, имеют полное право заключать браки с гражданами другой страны, однако, получение гражданства супругом или супругой гражданина Израиля автоматически исключается. Для получения легального статуса в Израиле требуется пройти специальную процедуру (СТУПРО), во время которой сотрудники гос.органов Израиля имеют право периодически проверять пары для подтверждения факта реальности их совместного проживания и брака в целом.
Ступенчатая процедура легализации брака в Израиле. (СТУПРО)
Адвокат по вопросам МВД и семейному праву в Израиле Юрий Ласко, дает несколько советов, о том, как лучше пройти процедуру легализации брака в Израиле.
Мы можем дать несколько советов по поводу ускорения процедуры легализации статуса супруга или супруги (СТУПРО). Если брак между гражданином (или гражданкой) Израиля и гражданкой (или гражданином) другой страны был заключен за рубежом, порядок действий такой:
- Гражданин Израиля обязан уведомить органы МВД о состоявшемся браке и о желании пары проживать вместе на территории Израиля. Для подачи заявления потребуются следующие документы:
* документы, подтверждающие факт заключения брака (свидетельство + нотариально заверенный перевод);
* свидетельство о рождении, теудат-зеут, даркон, свидетельство о разводе (если такое имеется), справки, подтверждающие доход семьи, документы на жилплощадь (собственную, или договор аренды), распечатки коммунальных счетов и налогов (арноны);
* все подтверждения общения между супругами (распечатки электронной почты, чатов, переписки, обычные письма, открытки, по возможности записи телефонных разговоров, если такие имеются, совместные фотографии, а также письма родственников и друзей, которые подтверждают длительные и серьезные отношения супругов).
- Супруг(а), не имеющая гражданства Израиля должен (должна) предоставить следующие документы:
* документ, удостоверяющий семейное положение до брака, свидетельство о рождении, свидетельство о разводе (если такое есть), справку о несудимости, в которой должны быть указаны все смены имен, если таковые были, заграничный паспорт с минимальным сроком действия 5 лет, а также паспорт, со штампом о браке.
В случае, если комплект документов полный и ничто не мешает принять решение в пользу молодоженов, в течение 30 дней будет выдана въездная виза для супруга (супруги) не гражданина Израиля.
Но в теории все выглядит просто, но чаще всего именно на первичном этапе подготовки документов и возникают сложности. Или какой-то документ не верно заверен или не соблюдены сроки подачи документов или в МВД бывает более строгий сотрудник, который неправомерно может подребовать дополнительные документы. Именно в таких случаях, лучше воспользоваться услугами адвоката, чтобы с ступенчатая процедура легализации брака в Израиле (СТУПРО), прошла для вас безболезненно.
Виза класса 5 алеф (5א) — вид на жительство в Израиле.
После завершения всех проверок и собеседований, супруг(а) может рассчитывать на получение визы класса «א5» («алеф-5»), что, по сути, является видом на жительство. Продление такой визы осуществляется 1 раз в год на протяжение 4-х лет.
По истечение этого срока, супруг(а) может подать просьбу о получении гражданства Израиля.
В случае, если брак заключен не был, а пара желает жить на территории Израиля, «не гражданин Израиля» может претендовать только на статус туриста, имеющего право работать в Израиле. В этом случае выдается виза класса «ב1» («бет-1»). Срок документа составляет 1 год, после которого также требуется продление. После трех лет подтверждения, можно будет подать прошение о получении статуса временного вида на жительство (виза класса «א1″(«алеф-1»)), который также необходимо будет подтверждать ежегодно. И только на седьмой год можно будет подать просьбу на выдачу визы класса «א5» (постоянного вида на жительство).
Если вас интересует ступечатая процедура (СТУПРО) легализации супруга иностранца, вы можете получить консультацию адвоката, чтобы не делать ошибки, которые в последствии гораздо сложнее и дороже исправить.
Адвокат в Израиле по вопросам МВД и семейного права Юрий Ласко
Телефон: 052 – 7212148
Адрес: ул. Шахам 30, 6 этаж , Петах Тиква
Попытки урегулирования правовой ситуации
Вердикт
Когда люди обращались в Верховный суд Израиля с петицией, пытаясь убедить Верховный суд сформировать орган по гражданским бракам, Верховный суд отказался это сделать, заявив, что это ответственность Кнессета . В случаях, когда люди просили объявить себя « нерелигиозными », чтобы суд мог признать его или ее брак в соответствии с приемлемым гражданским приговором, суд отклонял их утверждение. Единственный раз, когда Суд постановил, что министерство должно признать брак между Коэном и разведенным, было тогда, когда это было основано на религиозном законе, который определяет, что такие браки запрещены с самого начала, но допустимы постфактум.
Альтернативные методы
Со временем пары, которые хотели вступить в брак без религиозной церемонии, или которые не могли вступить в брак в Израиле, использовали ряд альтернативных методов.
Один из способов – жениться за пределами Израиля; соседний Кипр стал самым удобным местом встречи для многих израильтян. Парагвай , который позволяет заключать брак без присутствия пары через консульство Парагвая в Тель-Авиве, является еще одной используемой юрисдикцией.
Другой подход – прибегнуть к так называемому « гражданскому браку ». Гражданский брак дает партнерам право пользоваться большинством прав официально состоящей в браке пары в отношении наследования , пенсий и вопросов арендодателя и арендатора . Однако во многих сферах статус гражданского брака не равен статусу официального брака. Например, освобождение от военной службы замужней женщины распространяется только на официально замужнюю женщину.
Юрист Фрэнсис Ради поддерживает эти попытки «обойти закон законными способами», но указывает, что необходимость израильтянина прибегать к использованию иностранного государства для заключения брака снижает ценность альтернативных способов заключения брака. По ее мнению, «существование этих незначительных альтернатив лишь указывает на неуважение к светским ценностям, которое демонстрирует израильская судебная система».
Другие, такие как раввин Чак Дэвидсон, проводят религиозные свадьбы вне рамок государства. По израильским законам Дэвидсон может быть приговорен к тюремному заключению на срок до двух лет, хотя этот закон еще не прошел судебную проверку.
Политические попытки разрешить ситуацию
В конце 1960-х Независимая либеральная партия попыталась разрешить гражданские браки для пар, которые не могли вступать в брак в раввинских судах; однако эта попытка вызвала правительственный кризис.
Левая партия « Мерец » и входящие в ее состав партии « Мапам» , « Ратц» и « Шинуи» долгое время пытались разрешить гражданские браки в Израиле, но безуспешно. В начале 21 века несколько раввинов (включая главного сефардского раввина Израиля Шломо Амара ) говорили, что огромное отчуждение, которое создает эта ситуация, не служит религиозным интересам. В рамках коалиционного соглашения для второго правительства Ариэля Шарона партия « Шинуи » потребовала найти юридическое решение для тех, кто не может вступить в брак в пределах Израиля. Комитет, сформированный, чтобы найти решение этой проблемы, предложил решение “механизма сцепления” (ברית הזוגיות). Этот комитет, который возглавляли члены израильского парламента Рони Бар-Он , Юрий Стерн , Нисан Сломянски и Рони Бризон, представлял партии из широкого политического религиозного спектра от партии Шинуй до партии Мафдал , в конечном итоге представил законопроект, согласно которому быть отдельным статусом, признанным для людей, заключивших пакт двойственности, который не будет рассматриваться как «брак», но будет максимально похож на институт брака. Законопроект так и не дошел до дальнейших законодательных процедур.
В июле 2007 года министр юстиции Израиля Даниэль Фридманн и главный раввин Израиля Шломо Амар достигли соглашения по ограниченному законопроекту о гражданских браках в Израиле, который будет применяться только к бракам израильтян, не принадлежащих к какой-либо признанной религиозной общине. Такой законопроект был внесен « Исраэль Бейтейну» в 2009 году и в конечном итоге принят Кнессетом в мае 2010 года; этот закон, однако, предоставляет статус «супружеского союза» только тем парам, которые заявили о своем нерелигиозном статусе.
Общественное мнение
Согласно опросу, проведенному в августе 2009 года, 61% израильтян поддерживают равные брачные права для однополых пар, против 31%. Кроме того, 60% поддержали совместное усыновление однополыми парами, против 34%.
Опрос, проведенный в июне 2016 года, показал, что 76% респондентов поддерживают гражданские союзы или однополые браки, в том числе 46% религиозных сионистов и 16% евреев-харедим .
Опрос Института Рафи Смита, проведенный в июне 2017 года, спросил израильтян: «Как вы думаете, следует ли разрешать однополым парам вступать в брак или иметь гражданские союзы в Израиле?» 79% поддержали однополые браки или гражданские союзы. Разделив политической принадлежности, 100% от Мерец и сионистский союз ( труда и Ха-Тнуа ) избирателей высказались в пользу признания однополых союзов, 94% от Еш Атид избирателей были в поддержку, 90% от Куляну избирателей, 84% от Ликуда избирателей , 83% избирателей ” Исраэль Бейтейну” и 65% избирателей ” Еврейский дом” . Большинство избирателей « Шас» и « Объединенный иудаизм Торы» были против признания однополых союзов. Погрешность составила 4,5%.
Опрос, проведенный в июне 2018 года, показал, что 58% израильтян выступают за однополые браки. Кроме того, на опрос ответили 59 депутатов Кнессета. Из них 47 высказались в поддержку однополых браков, а остальные 12 высказались против. Когда их разделили по политическим партиям, все законодатели «Мерец» и «Лейборист» ответили «да» на вопрос, поддерживают ли они однополые браки. 4 депутата «Ликуда» выразили поддержку, 2 – против; остальные не ответили. Кулану поддержали двух депутатов, остальные не ответили. «Еврейский дом», «Шас» и «Объединенный иудаизм Торы» вместе имели пятерых оппозиционных депутатов, но ни один из них не поддержал. В « Объединенном списке» двое поддержали, пять – против и шесть не ответили. Ни один депутат Исраэль Бейтейну не ответил на опрос. ЛГБТ-активисты впоследствии призвали Кнессет принять меры и легализовать однополые браки, поскольку «это пользуется широкой общественной поддержкой».
Опрос общественного мнения, проведенный Hiddush и опубликованный в июне 2019 года, показал, что 78% израильтян поддерживают однополые браки или партнерства. На вопрос: «По вашему мнению, следует ли разрешать однополым парам вступать в брак или регистрироваться в качестве партнеров в Израиле?» 78% ответили положительно, тогда как 22% возражали против этой идеи. В разбивке по уровню религиозности 93% светских евреев и 54% религиозных евреев выразили поддержку. На вопрос: «Если предположить, что однополые браки или партнерства установлены в Израиле, считаете ли вы, что такие пары должны пользоваться всеми правами супружеской пары, состоящей из мужчины и женщины?», 73% поддержали, 9% считали, что следует предоставлять только некоторые права, в то время как 19% были против каких-либо прав. Погрешность опроса составила 4,5%.
Фиктивный брак в Израиле – как доказать подлинность брака
Приведу пример дела, в котором суд отменил решение МВД и заставил государство возобновить ступенчатую процедуру. Речь о легализации статуса гражданки Болгарии Василки, которая около десяти лет состояла в браке с израильтянином. Оба супруга были пожилого возраста, поэтому СТУПРО давалась им с большим трудом. Периодически у чиновников МВД возникали подозрения на фиктивность отношений, и дело продвигалось со скрипом. После очередного интервью МВД сообщило просителям о приостановлении процедуры и потребовало от иностранки немедленно покинуть пределы Израиля.
Супруги спорить не стали и жена израильтянина вернулась в Болгарию. Но брак на этом не распался. Вскоре муж обратился в МВД с заявлением о предоставлении Василке въездной визы с целью последующего воссоединения семьи.
Но государство снова им не поверило и отказало в этом элементарном праве, ссылаясь на то, что между ними был заключен фиктивный брак в Израиле. Супруги настояли, и вскоре МВД пересмотрело свою позицию, все же разрешив болгарке приехать к своему мужу. Въезд, между тем, обусловили внесением большого денежного залога.
Но и на этом не закончилось хождение по мукам. Вскоре МВД снова засомневалось в искренности отношений и потребовало от иностранки покинуть Израиль. Чиновников смутило то обстоятельство, что у супругов нет общего счета и что пожилые Василка и муж спят в разных комнатах.
На этот раз люди решили бороться до конца и обжаловали решение в апелляционный суд. Суд, однако, был на стороне МВД. Тогда, получив грамотную юридическую консультацию, они подали еще одну апелляцию, на этот раз в суд по административным спорам.
Судья Игаль Марзель внимательно изучил материалы дела – и отменил решение МВД.
В отличие от чиновников и апелляционного суда, судья Марзель не «заклинился» лишь на разночтениях и обратил внимание на целый ряд фактов, которые определенно подтверждали искренность отношений между Василкой и мужем: пожилой возраст супругов, продолжительность их брака, огромное количество документов и фотографий, согласованность ответов респондентов,
Суду пришлось объяснить МВД, что государство не имеет права навязывать людям свои «стандарты» и шаблоны супружеских отношений, и факт того, что пожилые люди спят в разных комнатах, сам по себе еще никоим образом не говорит о фиктивном браке.
Отметим, что эффективно бороться с решениями миграционной службы можно только при помощи опытного профильного адвоката, который специализируется на вопросах МВД и гражданства.
Автор адвокат Артур Блаер
Видео:
Гражданство в силу брака
Гражданство в силу брака (на иврите)
МВД отказывает – что делать? (на иврите)
МВД требует покинуть страну после смерти супруга – что делать? (на иврите)
Что изменилось в законодательстве
- Что изменилось в законодательстве
- Как уведомить ЗАГС
- Нормативные акты и законы
- Легализация брака, заключенного за границей, в России обязательна.
- Законодательство
- Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации
- Апостиль и консульская процедура
- Тонкости легализации иностранного брака в России
Согласно Семейному кодексу России, а именно статье 158, можно подробно узнать, какие браки принято считать действительными, а какие нет. Также у граждан есть возможность узаконить свои семейные отношения, но только при условии соблюдения следующих правил:
- Брак заключили за границей. При этом все правила, действующие в этой стране, были соблюдены. Попросту говоря, если брак заключили в Испании, то он должен быть законным в этой стране;
- Чтобы узаконить брак в России, не обязательно быть гражданами РФ. На практике же немного не так. В основном, один из членов семьи должен быть россиянином;
- Не было нарушено российское законодательство, которое бы препятствовало заключению брака. Все это прописано в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации.
Причиной регистрации брака за пределами России является не только желание вступить в отношения с иностранцем. В последнее время многие граждане страны специально выезжают на такие церемонии, чтобы заключить брак в более экзотических местах, что запомнится на всю жизнь. Однако теперь узаконить брак нужно будет и в России. Для этого стоит обратиться в ЗАГС и рассказать там о факте вступления в брачные отношения.
Кроме этого, в ЗАГС придется обращаться и тем россиянам, у которых за границей родился ребенок. Но это только в том случае, если его зарегистрировали по месту рождения.
Легализация документов, подтверждающих заключение брака за рубежом
В легализации самого брака, заключенного с иностранным гражданином за пределами РФ, нет необходимости. А вот если для каких-либо официальных действий необходимо подтвердить факт состояния в таком браке, например в случае рождения ребенка или получения льгот и пособий от государства, то потребуется легализовать документы, подтверждающие заключение брака (п. 1 ст. 158 СК РФ; ст. 13 Закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ; п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2018 г. № 1193).
Существует два основных способа легализации иностранных документов.
1. Упрощенная легализация (проставление на документах штампа «апостиль»).
Проставление апостиля применяется для использования документа в странах, присоединившихся к Гаагской конвенции (Конвенция, отменяющая требование о легализации иностранных официальных документов, заключена в Гааге 5 октября 1961 г.).
Если у вас есть документы, подтверждающие брак с иностранцем, на которых проставлен апостиль, то в России желательно сделать перевод таких документов и удостоверить его в нотариальном порядке. Удостоверенные у нотариуса документы о браке, заключенном в другой стране, можно будет использовать в нашей стране (ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате).
К примеру, если брак с иностранцем заключен в Италии (страна – участница Гаагской конвенции), то достаточно, чтобы официальное учреждение этой страны проставило апостиль на документах о браке. После этого они будут действительны в России (ст. 3–6 Конвенции). Но сделать нотариально заверенный перевод лишним не будет.
2. Консульская легализация.
Если документы о браке с иностранцем выдала страна, которая не присоединилась к Гаагской конвенции, то для их легализации потребуется обратиться в консульское учреждение России, находящееся на территории этой зарубежной страны (ст. 27 Консульского устава РФ; п. 10 Административного регламента, утв. Приказом МИД России от 18 июня 2012 г. № 9470). И имейте в виду: консульская легализация более длительная, чем проставление апостиля.
Для консульской легализации вам потребуются (п. 19 Регламента):
- заявление;
- паспорт;
- документ, который необходимо легализовать;
- документ, подтверждающий уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов. По общему правилу, размер консульского сбора составляет 30 долл. США, а от уплаты сборов в счет возмещения расходов граждане РФ освобождены (ст. 36 Консульского устава РФ; п. 30–31 Регламента).
