Почему отказывают во въезде в Израиль?
Уже в самом начале пути переселенец может столкнуться с отказом на въезд. Несмотря на то, что Украина, Россия, Белоруссия и некоторые другие страны находятся с Израилем в дружественных отношениях и имеют безвизовый режим, по прибытию их граждан на территорию еврейского государства все равно приходится проходить контроль и отвечать на вопросы сотрудников МВД прямо в аэропорту. Представители этого государственного органа имеют полное право отказать во въезде в страну. Главной причиной отказа является риск нелегального трудоустройства и проживания. Также могут не впустить иностранцев, которые когда-либо уже были департированы или имели запрет на въезд в Израиль. В последнее время увеличились случаи депортации россиян и украинцев из Израиля.
После посещения страны не стоит пытаться въехать в страны, враждующие с ней и активно поддерживающие бойкот. К ним относятся Сирия, Иран, Пакистан, СА, Ливия, Кувейт, Малайзия. При обнаружении еврейских отметок в загранпаспорте они откажут во въезде в страну.
Швеция
По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.
После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.
В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.
Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.
Как получить политическое убежище в России – подача ходатайства
Ходатайство о предоставлении политического убежища должно быть составлено по унифицированной форме (см. Приложение №1 к Административному регламенту). В частности, в документе в обязательном порядке должны быть сообщены личные данные о заявителе, сведения о гражданской принадлежности, номера документов, информация о членах семьи и наличии их согласия на проживание в России.
Позаботиться о подаче ходатайства необходимо в течение 7 дней после пересечения границы России или обнаружения препятствий к выезду в страну принадлежности. При себе необходимо иметь:
- удостоверение личности (общегражданский паспорт, загранпаспорт, ID-карта и т.д.);
- разрешение на временное проживание или вид на жительство (для апатридов);
- 2 фото (если фотографий нет, их можно сделать прямо в отделении ГУВМ МВД).
По месту подачи прошения будет также проведена дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Будет также проведен индивидуальный опрос, по итогам которого сотрудник ГУВМ МВД заполнит опросный лист и анкету.
Решение о предоставлении убежища
BAMF принимает решение по ходатайству о предоставлении убежища на основе личного собеседования и подробного изучения документов и доказательств. Решение обосновывается в письменной форме и при необходимости направляется заинтересованному лицу, заявителю или законному представителю, а также компетентным иммиграционным властям с уведомлением о возможности апелляции и переводом постановляющей части решения.
Возможные решения:
- предоставление статуса беженца в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах (пункт (1) статьи 3 Закона об убежище);
- признание права на убежище (ст. 16а, п. 1 Основного закона);
- предоставление дополнительной защиты (подпункт (1) статьи 4 Закона об убежище);
- введение запрета на депортацию (подпункты (5) или (7) статьи 60 Закона о пребывании);
- отклонение ходатайства о предоставлении убежища как необоснованного;
- отказ на основании неприемлемости прошения о предоставлении убежища (например, если заявитель подал ходатайство в другой стране ЕС);
- прекращение процедуры предоставления убежища в результате отзыва заявления (статья 32 Закона об убежище) или отказа в проведении процедуры предоставления убежища (статья 33 Закона об убежище).
Результатом окончательного решения BAMF может быть: получение статуса беженца, получение права на проживание, обязательство покинуть страну (депортация).
В случае отказа мигрант может подать апелляцию на решение BAMF в административный суд. Если и здесь иностранцу не удалось доказать своё право на получение убежища, можно подать иск в вышестоящую судовую инстанцию — Высший административный суд, затем в Федеральный административный суд (BVerwG), и так до Европейского суда по правам человека.
Дополнительную информацию можно получить здесь.Foto: nitpicker / shutterstock.com 24 декабря 2021 в 14:24
Просмотров: —
BAMF, беженцы, миграция, статус беженца, убежище
Алла Треус
Обжалование
Обжалование Вы можете обжаловать решение Федерального ведомства в суде. Апелляции в судебные инстанции может подавать как лицо, ищущее убежище, так и федеральный представитель.
В качестве суда первой инстанции выступает Административный суд, следующей инстанцией может быть Высокий административный суд, затем Федеральный административный суд и последней инстанцией – Федеральный конституционный суд.
Процедура подачи апелляций в суды очень сложна, нужно обязательно воспользоваться помощью адвоката или представителя общественной организации. Если Ваше ходатайство о предоставлении убежища было отвергнуто как “очевидно необоснованное”, апелляция в Административный суд, обжалующая это решение, должна быть подана в течение одной недели.
Одновременно должно быть подано и ходатайство о приостановлении действия вынесенного решения, чтобы избежать депортации. Если эта апелляция не будет удовлетворена, человек должен покинуть Германию в течение одной недели.
Если ходатайство о предоставлении убежища получает просто отказ (предпоследний вариант), апелляция в Административный суд должна быть подана в течение двух недель.
Лицо, ищущее убежище, может оставаться в Германии на время судебного процесса
Важно предоставить на рассмотрение суда новые факты или показания (документы, свидетельства) до того, как будет назначено время слушания в суде, чтобы суд смог тщательно подготовиться к слушанию дела
От заявителей требуются доказательства того, что они раньше подвергались преследованиям и что существует связь между прошлыми преследованиями и возможностью преследования в будущем. Спустя несколько месяцев (или лет) дело будет рассмотрено в суде. Обычно его ведет один судья, и он может попросить Вас еще раз рассказать ему, почему Вы уехали из своей страны и попросили убежище в Германии. Судья может задавать коварные вопросы, чтобы проверить Ваши показания на противоречивость.
Сохраняйте спокойствие и не давайте вовлечь себя в рассуждения, отчего эти события происходили тем, а не иным образом, почему преследователи действовали так, а не иначе
Важно быть хорошо подготовленным и прочесть протокол первого интервью в Федеральном Ведомстве за несколько дней до суда. Даже если Вам кажется, что Вы знаете все, все равно может оказаться, что Вы что-то забыли
Помните, что малейшие несовпадения могут вынудить судью задавать дополнительные вопросы.
Если у Вас есть исправления, необходимо внести их тут же, так как это Ваш последний шанс. Если Административный суд не удовлетворит апелляцию, у Вас есть возможность обжаловать его решение в течение двух недель после того, как было вынесено решение суда. Это ходатайство должно быть составлено адвокатом.
Шанс на успех весьма мал, однако во время рассмотрения дела можно оставаться в Германии и пытаться найти другие возможности решить проблему. Информацию о юридической процедуре получения статуса беженца и Ваших правах, помощь в составлении апелляций Вы можете получить у социальных работников лагерей для беженцев и в организациях для беженцев.
https://youtube.com/watch?v=n_t39xFeoEI
§ Регистрация ищущего убежище в Германии
Человек, прибывший в Германию в поисках убежища, должен заявить об этом в одном из ответственных за прием беженцев государственных учреждений. Он может сделать это уже в пограничной службе (нем. Grenzbehörde) при прохождении пограничного досмотра, а также в полиции (нем. Polizei), в учреждениях по работе с иностранцами (нем. Ausländerbehörde), в учреждениях по приему беженцев и переселенцев (нем. Aufnahmeeinrichtung) или в Центрах для принятия беженцев (нем. Ankunftszentrum).
Лица, просящие об убежище в Германии, будут зарегистрированы как ищущие убежище (нем. Asylsuchende), в процессе регистрации, будут записаны их персональные данные, сделана фотография и взяты отпечатки пальцев. Данная информация хранится в центральном регистре иностранцев в стране.
Зарегистрированные лица получают удостоверение – доказательство регистрации (нем. Ankunftsnachweis), содержащий их личные данные и адрес учреждения, выдавшего данный документ.
Условия проведения интервью на политубежище
Дату и время проведения интервью определяет Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge)
Очень важно не опаздывать, быть в форме – выспавшимся и хорошо одетым. Ведь вы не просите подачек у Германии, а бежите из своей страны
Вы имеете право привести с собой переводчика, а если нет такой возможности, он будет предоставлен государством. Также вас может сопровождать адвокат или один любой другой человек, который может оказать вам поддержку.
Для женщин есть возможность выбора пола сотрудника ведомства, который будет производить интервью. Для инвалидов есть возможность пригласить социального работника или человека, который будет помогать.
ВАЖНО: После интервью вы должны будете подписать протокол, а адвокат и переводчик могут выявить в нем недостатки и упущения. Поэтому не стоит пренебрегать их услугами
Любая неточность или неправильно изложенный факт могут привести к отказу в получении убежища.
§ Слушание или собеседование с соискателем убежища
После того, как было установлено, что Германия является страной, ответственной за рассмотрение заявления о предоставлении убежища, состоится слушание или беседа с соискателем убежища о причинах, по которым он просит убежище (нем. Persönliche Anhörung). Это очень важная беседа, от нее будет зависеть решение о предоставлении убежища и к ней нужно хорошо подготовиться.
На собеседовании присутствуют: представитель Ведомства по делам иностранцев, который будет вести разговор, а также переводчик, соискатель убежища и при желании доверенное лицо беженца.
На данном слушании нужно рассказать о причинах, по которым беженец выехал из своей страны и почему он не может вернуться назад на родину. К этому слушанию нужно также принести доказательства, подтверждающие слова беженца, например, фотографии, протоколы и другие документы.
В ходе беседы ведется протокол, который будет затем прочитан и устно переведен соискателю убежища. Если в данном протоколе что-то не так или нужно дополнить, соискатель может внести изменения. Данный протокол должен быть подписан соискателем убежища. Либо сразу после беседы, либо позднее, соискатель убежища получит копию данного протокола.
Процедура оформления статуса
Существует два способа подать прошение о присвоении статуса беженца в Германии:
- в момент пересечения границы;
- законно пребывая на территории страны.
Попытки получить статус беженца на границе малоуспешны, если только вы не прибыли с территорий, где ведутся активные боевые действия. В этом плане обладают преимуществом жители Сирии и восточной Украины.
Если вы пытаетесь в Германии получить статус беженца из России и стран СНГ, заявление об этом на границе, скорее всего, не принесет положительного результата. Если у вас не будет визы, дающей право находиться на территории страны, вас отправят обратно. Основанием для этого станет Дублинская конвенция.
В лучшем случае вы будете отправлены до выяснения обстоятельств в закрытый лагерь для беженцев, большинство обитателей которых затем депортируются на родину. Граждане стран, имеющих с Германией общую границу, и вовсе будут немедленно отправлены обратно, так как сам факт их прибытия к контрольно-пропускному пункту свидетельствует о свободе передвижения и отсутствии преследования.
Гораздо больше шансов попасть в Германию как беженец из благополучных в целом стран у того, кто, получив официальное разрешение на пребывание в стране, обратится с соответствующей просьбой в одну из следующих организаций:
- BAMF (Bundesamtfür Migrationund Flüchtlinge – Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев);
- Ausländerbehörde (Управление по делам иностранцев);
- любой полицейский участок.
Поскольку обращения рассматриваются им по месту их подачи, имеет смысл сразу же обращаться в региональное подразделение организации. Значительно увеличивает шансы на успех поддержка иммиграционного адвоката.
Как получить политическое убежище на территории Германии
Прошение о политическом убежище можно подать, только находясь на территории Германии. То есть вначале потребуется получить визу и легально пересечь границу страны. Кроме того, нельзя подавать прошение о политическом убежище в Германии, если аналогичное прошение уже было подано в другой стране.
Процедура оформления политического убежища в Германии состоит из следующих этапов:
- подача прошения;
- фотографирование, сдача отпечатков пальцев и фиксация личных данных, необходимых для регистрации мигранта и его обращения;
- получение письма-приглашения для прохождения интервью в региональном подразделении BAMF, по результатам которого подписывается протокол;
- ожидание решения.
Политическое убежище предоставляется с правом на проживание в стране в течение 3 лет, после чего можно будет претендовать на ВНЖ. В случае отказа мигранту может быть предоставлен статус беженца или выдвинуто требование возвратиться на родину.
Не стоит также забывать о том, что политическое убежище может предоставляться временно, до улучшения или изменения ситуации на родине заявителя.
Сведения о стране: экономика, рынок труда, культура и стиль жизни
Экономический потенциал Германии больше, чем у остальных стран Европы. Сегодня страна является №1 по ВВП в зоне ЕС и активно способствует развитию всего региона. Секрет в эффективной отраслевой структуре:
- машиностроение (задействовано более 30% населения государства), иное производство;
- сфера услуг;
- сельское хозяйство (немецкий аграрный бизнес составляет около 1,5% от общей массы).
Немцы – народ разнообразный. Здесь есть коренные представители древних романских поселений и современные ассимилированные приезжие. Поэтому культура страны многообразна и граждане страны относятся к ней с уважением. В официальных документах прописано, что ФРГ – это светское государство, где недопустима идеология, привилегии той или иной религии. Граждане равны перед законом.
Стиль жизни немцев – это пример европейского прагматизма. Граждане здесь спокойные, понимающие свои права и обязанности, реальные возможности и перспективы. Они активно участвуют в политической и социальной жизни общества, принимают проблемы современной Германии и стараются разобраться в том, как их решить.
Все эти факторы наглядно демонстрируют, почему убежище в Германии ищут миллионы беженцев со всего мира.
Известные люди, которым был предоставлен статус убежища
Многие люди приезжают в Германию в поисках политического убежища от своих правительств. Германия предлагает защиту беженцев тем, кого преследуют из-за национальности, религии, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. Рэй Вонг и Алан Ли Тунг-син были политическими активистами в Гонконге в то время, когда каждый день стирается все больше и больше свобод. И Вонг, и Тунг-Синг участвовали в конфликте Монг Кок, который был столкновением между полицией и протестующими. Инцидент обострился из-за того, что правительство приняло жесткие меры против нелицензированных уличных лоточников во время китайских новогодних праздников. В результате между полицией и протестующими вспыхнули ожесточенные столкновения, в результате которых с обеих сторон были ранены. Насилие было одним из самых ужасных, наблюдавшихся с 1960-х годов. Правительство Гонконга классифицировало инцидент с применением насилия как беспорядки. Однако другие СМИ называют это «рыбной революцией». Вонг призывал к действиям в Интернете по защите уличных торговцев от сотрудников правоохранительных органов. Ему было предъявлено обвинение в возбуждении беспорядков, совместном подстрекательстве и подстрекательстве к участию в незаконном собрании. В ноябре 2017 года Вонг не явился в полицию и не вернул свои проездные документы в суд 22 ноября после одобренной судьей поездки в Европу при условии залога наличными в размере 100000 гонконгских долларов. Высокий суд выдал ордер на арест. Вонгу была предоставлена защита беженцев в Германии в мае 2018 года вместе с Аланом Ли Тунг-синем в то время, когда защита Гонконга в отношении свободы слова, собраний и справедливых судебных разбирательств ослабла. Эти и многие другие ищут убежища в Германии из-за их законов о свободе слова и общих свобод, которые они разрешают.
Прохождение интервью
Интервью может предопределить исход рассмотрения дела
Чрезвычайно важно правильно к нему подготовиться, воспользовавшись, при необходимости, услугами юриста или адвоката. Учитывая немецкую пунктуальность, не стоит опаздывать на встречу
Лучше прибыть в хорошей форме — выспавшимся и опрятно одетым. Допускается присутствие на интервью своего переводчика, адвоката или просто помощника. В случае отсутствия такового, переводчик может быть предоставлен соискателю государством. Помощью пренебрегать не стоит, т. к. по итогам интервью будет составлен протокол, изучить который без посторонней помощи, не зная языка, бывает проблематично.
В числе главных пунктов, по которым, как правило, проводится интервью: подробная информация о себе и своих близких, маршрут и способ переезда в Германию, причины, побудившие заявителя просить убежище в другой стране. Озвучивать подобную информацию приходится практически всем претендентам, поэтому можно заранее набросать черновик по этим пунктам, чтобы не сбиваться во время собеседования. Кроме того, нелишним будет подготовить какие-либо подтверждающие документы, справки, свидетельства и т. п.
Один из пунктов процедуры оформления статуса беженца — прохождение интервью
По ходу интервью кандидату могут быть заданы самые неожиданные вопросы, и если ответа на какой-либо из них нет, то лучше не отвечать ничего, чем давать ложную информацию. Если соискатель сообщает, что добирался до Германии каким-то другим способом, помимо авиаперелёта, то будет достаточно сложно объяснить, почему он не остался в стране, через которую ехал, там ведь тоже безопасно!
Ключевой пункт интервью — объяснение причин переезда. Здесь следует быть максимально откровенным и убедительным, представить все имеющиеся на руках аргументы в пользу решения покинуть родину и искать убежища в другой стране.
В связи с тем, что ситуация в мире меняется, обстоятельства, которые могли стать определяющими при принятии решения несколько лет назад, сегодня являются второстепенными. Например, даже если соискатель приведёт неопровержимые доказательства нарушения прав человека у него на родине, но прямой угрозы жизни нет, то гарантировать себе убежище в Германии он не может: в таком случае есть шанс быть депортированным в третью страну. Тоже безопасную, но с гораздо более низким уровнем жизни. Или же прибывшему предоставят так называемое малое или гуманитарное убежище, которое заметно сокращает перечень предоставляемых социальных благ.
Из президента в учёные
15 лет находился у власти в Киргизии Аскар Акаев, но в 2005 году масштабные акции протеста, прозванные «Тюльпановой революцией», вынудили его бежать в Россию. Вслед за бывшим президентом сюда немедленно прилетели запросы о его выдаче: на родине против него возбудили уголовные дела. Но обратно пришли только новости об отставке, о которой Акаев официально объявил только в Москве.
На своей второй родине бывший член ЦК КПСС занялся тем, что он оставил после начала политической карьеры: научной работой. Выпускник Ленинградского института точной механики и оптики Акаев устроился на работу в МГУ, был избран иностранным членом Российской академии наук «за выдающиеся исследования в области оптической обработки информации» и до сих пор продолжает заниматься различными социально-политическими исследованиями.
Беженец от тюльпанов. Аскар Акаев уже 10 лет не был на родине Подробнее
Причины депортации мигрантов из Германии
В 2017 году по решению немецкого парламента были значительно упрощены правила депортации мигрантов. Так, страна, принявшая в 2015-м огромное количество иностранцев на свою территорию, решила отделить действительно нуждающихся в помощи беженцев от тех, кто может безопасно жить и работать на родине. В связи с этим прошли массовые акции протеста в Нюрнберге и многих других городах.
Однако недовольство коренных немцев, которое они открыто продемонстрировали канцлеру на митинге в Гейдельберге, подталкивает к более жесткой политике в плане приема беженцев.
В настоящее время депортация мигрантов из Германии может быть осуществлена по следующим причинам:
- отсутствие информации, удостоверяющей личность мигранта, из страны его происхождения;
- совершение правонарушения на территории страны;
- признание личностью, представляющей потенциальную опасность для безопасности ФРГ и ее жителей;
- отказ в предоставлении статуса беженца.
Таким образом правительство планирует снизить федеральные расходы, стабилизировать обстановку в стране и решить насущные проблемы в Германии с мигрантами.
Особенности получения статуса беженца для граждан России и других стран СНГ
Современное положение дел на востоке Украины и массовый отъезд жителей Донбасса – единственная катастрофа, которая упоминается беженцами при подаче документов в Германии.
В остальном бывают случаи, когда жители этих стран делают запрос на политическое убежище в Германии.
В данный момент, в стране проживает сразу несколько известных личностей с таким статусом, которые в свое время были в списках «Форбс» как в России, так и в Украине.
Практика не распространяется на лиц, которые занимаясь политической или коммерческой деятельностью, совершили уголовное преступление, уклонились от ответственности.
Вопрос политического характера регулируется не только национальным законодательством, но и международными договорами Германии.
В отношении российских граждан или лиц из стран СНГ действует стандартная процедура получения разрешения на проживание.
Статус беженца в ЕС
Россиянам чаще всего удаётся получить статус беженца или политическое убежище в Польше, Германии и Франции. Далее в рейтинге гостеприимства по отношению к нашим соотечественникам идут Австрия, Бельгия, Швеция, Литва, Хорватия, Исландия. Подавляющее большинство украинцев обращается за помощью к Польше, некоторые пытаются получить убежище в Германии, Швеции и других странах.
Большинство украинцев обращаются за предоставлением статуса беженца к Польше
Преимущества
Пребывание на территории одной из стран Евросоюза в качестве беженца имеет ряд неоспоримых преимуществ, в числе которых:
- минимум подготовки к переезду, т. е. нет необходимости специально готовить множество подтверждающих документов, доказывать наличие средств к проживанию, демонстрировать знание языка и т. д.;
- возможность подать запрос сразу после пересечения границы государства и право пользоваться определёнными льготами сразу после подачи ходатайства в процессе ожидания решения миграционных служб;
- право на социальный пакет, включающий, как правило, денежное пособие, медицинское обслуживание, коммунальные услуги и т. п.;
- конфиденциальность информации о заявителе:
- отсутствие требования выхода из предыдущего гражданства;
- возможность перевезти с собой членов семьи;
- возможность в будущем получить гражданство одной из стран ЕС.
Таблица: размер пособия беженцам в разных странах Европы
| Страна | Размер пособия на человека в месяц, евро |
| Германия | 385,00 |
| Франция | 343,20 |
| Испания | 51,60 |
| Люксембург | 225,00 |
| Австрия | 120,00 |
| Бельгия | 350,00 |
| Латвия | 256,00 |
| Литва | 265,20 |
| Финляндия | 316,00 |
Недостатки
К минусам статуса беженца можно отнести не всегда доброжелательное отношение местных жителей к прибывшим иностранцам, а также большую вероятность получить отказ. Например, если украинец просит убежище в Польше на основании невозможности проживания в своей стране, охваченной вооружённым конфликтом, ему могут предложить поселиться в одном из регионов Украины, расположенном вдали от боевых действий. В общем случае претендент на статус беженца в одной из европейских стран может попасть под действие так называемой дублинской процедуры, в соответствии с которой ответственность за предоставление защиты переносится на другое государство. Например, если соискатель прибыл в Германию наземным транспортом через Польшу, то и убежище ему могут предоставить в Польше, а не в Германии.
Пребывание в статусе беженца даёт иностранцу ряд неоспоримых преимуществ
К другим недостаткам можно причислить отсутствие возможности легально трудоустроиться сразу после подачи ходатайства на получение статуса. В большинстве стран разрешение на работу можно получить только после принятия решения о присвоении беженства, в некоторых такое разрешение выдаётся через определённый промежуток времени: в Германии — через 3 месяца, в Бельгии и Италии — через полгода ожидания. Получить легальную работу сразу после подачи запроса можно в Греции, Дании, Норвегии.
Ещё одним минусом является невозможность повторной подачи ходатайства в случае получения отказа. Чтобы обратиться к властям одного из европейских государств с ходатайством о предоставлении защиты второй раз, необходимо привести чрезвычайно убедительные доказательства изменения ситуации на родине, в связи с чем появилась угроза личной безопасности.
Система квот
Для равномерного и справедливого распределения миграционной нагрузки между всеми европейскими государствами была принята система квот, в соответствии с которой каждая из стран должна принять определённое количество беженцев. Сегодня такая система работает с большими перебоями, т. к. многие страны отказываются принимать у себя требуемое количество беженцев или всячески препятствуют проникновению на свою территорию иностранных мигрантов. Оплотом европейской толерантности продолжает оставаться Германия во главе с канцлером Ангелой Меркель.
Для равномерного распределения беженцев по странам ЕС принята система квот
