По прибытии в Германию
Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.
Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).
Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.
Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.
Оформление немецкого паспорта
Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно параграфу 7 Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.
При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.
Распределение по территории ФРГ
На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.
После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.
Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.
Как мы ходили в Цент помощи безработным (Jobcenter)
Приезжать туда надо очень рано. Работают они с 7:30 до 11:30, и к открытию уже выстраивается огромная очередь. Мы долго сидели в очередях, прошли несколько кабинетов, ответили на миллион вопросов, получили кипу бумаг для заполнения и длинный список документов, которые надо принести. И, кстати, начиналось все с очередного трудного объяснения того кто мы (поздние переселенцы) такие и что мы имеем право на получение пособия для безработных на время посещения языковых курсов, на которые нас отправляет государство. После того как две сотрудницы, посылавшие нас, поняли, что отделаться от нас не удастся и, сходив к шефу, вернулись с распечаткой типа «Поздние переселенцы — это…» — нас приняли на оформление…
Надо отдать должное, что в коридорах всегда ходят сотрудники, которые готовы помочь иностранцам и подсказать, в какой кабинет тебе надо пройти.
После первого визита нам необходимо было получить бумаги еще из двух разных мест (бумагу, подтверждающую право на получение Киндергельт и бумагу — Эльтернгельт) и заполнить с десяток разных заявлений. Ну и потом опять вернуться в Jobcenter и заново отстоять очередь…
Кто может стать беженцем в Швеции
Довольно любопытно, что в качестве места для начала новой жизни Швеция больше привлекает не эмигрантов, а беженцев. По последним данным, скандинавское государство занимает 4 место в списке наиболее востребованных среди беженцев стран мира, находясь на вершине этого рейтинга рядом с такими государствами, как США, Германия, Франция и Италия.
В этом перечне Швеция далеко не самая крупная держава по размерам территории и численности населения, что лишний раз подчеркивает ярко выраженный гуманитарный характер шведской политики. Впрочем, этот факт вовсе не означает, что Швеция гостеприимно открывает двери абсолютно всем нуждающимся в помощи. Существуют строго ограниченные квоты, лимитирующие количество вынужденных переселенцев, которых страна способна принять за год.
Однако в исключительных случаях, которые вследствие отсутствия спокойствия на нашей планете возникают довольно часто, предусмотрены дополнительные квоты для людей, бегущих от масштабных военных конфликтов. В настоящее время именно такая ситуация сложилась в связи с войной в Сирии.
Законы Швеции для мигрантов могут оказаться непреодолимым препятствием, поскольку очень четко и жестко регламентируют условия, в соответствии с которыми лицо может претендовать на статус беженца в Швеции. В частности, на получение убежища в этой стране могут претендовать три категории граждан:
- лица, которые могут подвергнуться в своей родной стране жестокому обращению, к которому причисляются казни, пытки, телесные наказания;
- лица, бегущие от гражданских и международных военных конфликтов либо масштабных стихийных бедствий;
- лица, которые могут подвергнуться дискриминации по причине своей сексуальной ориентации.
Из перечисленных категорий наиболее перспективной на получение статуса беженца является вторая, поскольку обстоятельства первой и третьей категории лиц относительно трудно доказуемы.
Если же на территории вашего постоянного проживания идет война, вы уже априори подвергаетесь непосредственной опасности – во всяком случае, таковую легче обосновать. Впрочем, соискатель статуса беженца в Швеции может выдвинуть и собственную причину того, почему ему необходимо остаться в этой скандинавской стране, лишь эта причина, в соответствии с Конвенцией ООН 1951 года, обосновывала реально существующий риск подвергнуться жестокому обращению по расовым, религиозным, гендерным или политическим мотивам.
Завершающий этап
На следующий день я посетил Job Center где на меня завели анкету и отдали в руки что бы я отдал ее по месту жительства. Затем зайдя к коменданту отдал документы и сказал что уезжаю,попросили подождать,через минут 30 вызвали и показали мне билет на поезд и сказали что дадут его завтра. Выдали 110 евро,частичная компенсация за мои траты на приезд в Германию. После переночевав в лагере я в 7 утра пришел к коменданту и отдал ключи а мне взамен билет на поезд и еще кучу бумаг которые пригодились в городе по месту жительства.
Вот примерно такой этап проходят все поздние переселенцы в лагере во Фридланде. В следующих статьях я расскажу об адаптации в городе,первые действия которые вам несомненно пригодятся. И дам пару практичных советов.
Каким способом можно попасть в лагерь
Добираться в Фридланд можно разными путями:
- на самолете до Ганновера, оттуда на поезде до Геттингена и затем еще немного в конечный пункт назначения на электричке.
- по железной дороге. Этот способ прибыть из России не является самым удобным: только на территории Германии нужно будет сделать две пересадки – в Берлине и в Касселе. Учитывая количество вещей, которое может быть у мигранта, становится понятно, что вариант не из легких.
- авиаперелет до Ганновера, затем на такси в лагерь. Обойдется такое удовольствие примерно в 220 евро.
- автобусом из РФ – путь самый долгий и не самый комфортный.
Как вариант можно обратиться в посреднические компании, которые оказывают услуги переселения в Германии, встречают в аэропорту и дальше все заботы по трансферу берут на себя.
Что собой представляет Фонд Отто Бенеке
Мигранты, которые успели до переезда в Германию получить высшее техническое образование, имеют особые привилегии. В частности, диплом инженера позволяет новоприбывшему получить направление в Фонд имени Отто Бенеке.
Основная миссия Фонда – предоставление специальной безвозвратной стипендии инженерам, которые прибыли из стран Восточной Европы. Полученные деньги позволяют перепрофилироваться или повысить имеющуюся квалификацию. Это дает возможность максимально адаптироваться под немецкий рынок труда и устроиться на хорошую должность с высоким доходом.
Проходит переобучение иностранных специалистов в одном из немецких вузов, с которым Фонд подписал соответствующий договор. Кроме этого проекта, организация поддерживает всевозможные образовательные программы, позволяющие мигрантам устроить свое будущее в новых условиях.
Ситуация с беженцами в Швеции сегодня
Увеличившийся в последнее время наплыв мигрантов привел к некоторым корректировкам курса шведской миграционной политики. Ситуация с беженцами в Швеции обостряется, и прежний ореол толерантности вокруг этого государства постепенно рассеивается.
Несмотря на квоту примерно в 1800 человек в год, за последнее время в страну прибыло значительно большее количество иммигрантов. Этот процесс достиг апогея в 2016 году, когда, по некоторым данным, в течение года в Швецию приехало в общей сложности 170 тысяч беженцев. Даже для гостеприимной и терпимой к чужестранцам страны этого оказалось многовато, что привело к принятию ряда мер по сокращению количества мигрантов, в частности, к ужесточению миграционного законодательства.
Однако проблемы с вынужденными переселенцами в Швеции, к сожалению, не ограничиваются только увеличением их численности. Влияние беженцев на ухудшение криминогенной обстановки в шведских городах стало настолько очевидным, что даже убежденные филантропы вынуждены это признать. Продолжает оставаться актуальной и проблема низкой занятости среди иммигрантов, а также их слабой интегрированности в социальную жизнь страны.
Сирийские беженцы в Швеции
Как и в других странах ЕС, резкий всплеск количества беженцев в Швеции в последние годы был спровоцирован крупномасштабным конфликтом в Сирии. Первоначально беженцы из Сирии воспринимали эту скандинавскую страну в качестве одного из приоритетных направлений миграции, однако в течение примерно двух последних лет привлекательность Швеции для вынужденных переселенцев из этой арабской страны неуклонно падает.
Это обусловлено как ужесточением миграционных законодательных норм, так и более длительными сроками рассмотрения прошений сирийцев, в отличие от обращений беженцев из других государств. Официально сроки длиннее примерно на один месяц (максимум 211 дней на рассмотрение заявления сирийца против 184 для представителя любой другой страны).
Однако на практике некоторые сирийские мигранты в Швеции ожидают решения иногда по целому году. Это резко контрастирует с Германией, где дела беженцев из Сирии рассматриваются в ускоренном порядке в течение месяца и завершаются зачастую принятием положительного для обратившихся решения .
Впрочем, Сирия и сегодня продолжает оставаться главным поставщиком мигрантов на шведскую территорию. К тому же доля удовлетворенных прошений сирийских граждан в Швеции довольно высока. Так, только за 4 месяца 2015 года было принято решение по 5399 обращениям сирийцев, и в 4681 случае оно было положительным при 16 официальных отказах.
Остальные соискатели, не дождавшись решения, либо покинули территорию Швеции, либо отказались от своего прошения. Эти факты красноречиво свидетельствуют о том, что, несмотря на усиление напряженности вокруг проблемы беженцев в странах Европы, дорога в Швецию для сирийских мигрантов по-прежнему открыта.
Курсы быстрой интеграции
Прибывший на новое место жительство переселенец переживает из-за быстрой интеграции в пока еще чужое ему общество. Благодаря оказываемой государством помощи, переселенцы на основании свидетельства о регистрации могут посещать бесплатные курсы, которые помогут им в кратчайшие сроки интегрироваться. Курсы продолжаются шесть месяцев. Во время обучения слушатели получают информацию по всем вопросам жизни в Германии. Им дают основы немецкого языка, они изучают законодательство, налоговую систему, культурные особенности и немецкие традиции.
Курс обучения состоит из шести модулей. На каждый модуль отведено сто часов аудиторных занятий. Курс состоит из двух частей: языковой и ориентировочной. На занятиях изучают основы немецкого языка, необходимые для общения в таких ситуациях, как посещение больницы, разговор по телефону, посещение кафе или ресторана. Во время изучения ориентировочного курса мигрантов знакомят с законами и культурой.
После окончания курса учащиеся сдают экзамен по немецкому языку на уровень B1 и получают сертификат. Если переселенец собирается учиться в университете, то он должен продолжить обучение.
Как мы ходили на просмотр квартиры
Сейчас мы живем у родственников. Это временно, и нам надо уже сейчас подыскивать себе квартиру, которую нам (по установленным нормативам) будет оплачивать Jobcenter (после предварительного согласования с ними каждой конкретной квартиры). Снять квартиру в Германии не так легко и быстро, как в России. Маклер (риелтор) периодически проводит просмотр сдающейся квартиры, причем на просмотр приглашаются все заинтересованные сразу (у нас было человек 15). Такой набег на квартиру 10-20 человек одновременно очень обостряет конкуренцию. Все заинтересованные заполняют бумаги, которые дает маклер, он их собирает, и затем из этой кучи маклер и владелец квартиры выбирают того, кому они предпочитают сдать квартиру. Наши шансы пока приближаются к нулю: ведь у нас еще нет немецких паспортов и подтверждения от Jobcenter, что они будут оплачивать нам жилье. Ждем-с паспорта и треплем нервы родне, у которой живем
Квартиры тут, как правило, сдаются абсолютно пустые. В прямом смысле. Без мебели, без кухонного гарнитура и даже без кухонной раковины, печки или гардин для штор. Так что сняв квартиру нужно ее обставить с нуля. Ну а если по требованиям к квартирам, то немцы предпочитают жить в маленьких домах, рассчитанных на 5-10 семей. В таких домах есть Keller (подвал, в котором обычно есть комната для велосипедов, комната для сушки и/или стирки белья, и персональные кладовки для каждой квартиры), подземная парковка и часто свой садовник. Как правило, это 3-4 этажные дома, не выше. Высотки немцы не переваривают, хотя они тут есть. В них, как правило, живут турки и русские
Как проходит распределение на ПМЖ
Завершающим этапом является распределение уже на постоянное проживание по всей территории страны. Только в последние годы эта процедура начала проводиться с учетом пожеланий переселенца. Ранее выбора у него не было и приходилось мириться с любым решением комиссии.
Чтобы попасть в нужное место, новичку необходимо всего лишь обозначить в своей анкете регион и даже населенный пункт, в котором он хотел бы обосноваться. Гарантировать, однако, что это желание будет удовлетворено, никто не может. Но в любом случае чиновники стараются пойти навстречу заявителю.
Мигрант получает документ со своими новыми данными, который будет выполнять функцию его удостоверения личности. Вместе с ним позднему переселенцу вручаются билеты к месту нового проживания и по 102 евро на каждого из членов семьи. Эта сумма позволит хотя бы частично компенсировать средства, потраченные на путь во Фридланд.
Важно понимать, что лагерь для переселенцев в Германии является первичным пунктом приема нуждающихся в помощи. Документ, который им выдается после регистрации, всего лишь подтверждает, что они прибыли в страну законно, были поставлены на учет и готовы к тому, чтобы переехать на постоянное проживание в выбранный ими регион
Сам процесс легализации и признания кандидата переселенцем или беженцем начинается уже по месту его постоянного размещения.
Лагерь Фридланд — последний рубеж
Что делать после прибытия в Германию? В первую очередь, нужно отправиться в лагерь переселенцев Фридланд и пройти регистрацию и собеседование с чиновниками BVA. После этого определится постоянное место жительства переселенца — в большинстве случаев это город, указанный в анкете, но если город не может принять переселенца, то перенаправят в другой город. Поздние переселенцы не задерживаются долго в лагере.
На время пребывания в лагере предоставят комнату для проживания, а также важные документы, которые пригодятся для прописки в городе, интеграционных курсов и пособия поздним переселенцам. Поздние переселенцы прибыв в Германию, становятся гражданами, после завершения всех процедур в лагере.
Гражданство Германии
Немецкое гражданство поздние переселенцы могут получить после выполнения предпосылок. Необходимо пройти регистрацию в лагере и прописаться по месту жительства. Копию прописки необходимо отправить почтой в ведомство. Через некоторое время по почте придет свидетельство позднего переселенца (Bescheinigung des Bundesvertriebenengesetzes). С ним можно получить немецкий паспорт.
Супруги, браку которых менее трёх лет, при въезде получают временный вид на жительство, т.к. въезжают в Германию как иностранцы.
Стоит отметить, что весь процесс может занять около одного года. Но порой все занимает гораздо больше времени, прежде чем поздние переселенцы переедут в Германию.
Roland Добро пожаловать, уважаемый читатель! Блог я создал, чтобы делиться полезной информацией о Германии. Тем не менее, я не юрист и не сотрудник компетентных ведомств. Я не могу давать каких-либо заверений или гарантий в отношении актуальности, точности, достоверности материалов и комментариев. Желаю вам приятного путешествия по страницам блога, положительных эмоций и полезной информации.ПоделитьсяFacebookVKTwitterPinterestWhatsApp
Беженцы из СНГ в Швеции
Государства постсоветского пространства не являются основными источниками пополнения многочисленной армии беженцев в Швеции. Тем не менее переселенцев отсюда тоже немало. Так, во времена чеченского конфликта больше всего беженцев было из России – иногда до 500 человек в год. Бегущих из Беларуси и Армении тоже довольно много – более 100 человек в год. Кроме того, в Швеции фиксировались вынужденные переселенцы и из других государств бывшего СССР, в частности, из Украины, Казахстана, Азербайджана, Грузии, Молдовы.
Значительный рост числа беженцев из Украины в Швеции наблюдается с 2014 года – с начала конфликта в восточных регионах. Тогда число мигрантов с украинским гражданством увеличилось более чем в пять раз: если в 2013 году оно составляло 80 человек, то лишь за первую половину 2014 года за предоставлением убежища в Швеции обратилось 500 человек.
Специального учета переселенцев по регионам Украины не ведется, равно как и никаких «коллективных» решений по отдельным группам беженцев не принимается. Имеет место исключительно индивидуальный подход к каждому соискателю статуса беженца.
Но, с другой стороны, как утверждает заместитель главы правового отдела миграционной службы Карл Бакселиус, поскольку конфликт не распространился на всю территорию страны и ситуация в Киеве и большинстве других областей принципиально не отличается от довоенной, многим обратившимся может быть рекомендована так называемая внутренняя эмиграция, а также подача прошения о предоставлении внутреннего убежища у себя на родине. Это обусловливает высокую вероятность отказа в прошении украинскому гражданину.
Что ждет переселенцев в лагере
Основная цель, которую преследует работа лагеря, – регистрация новоприбывших и расселение их по всей немецкой территории. Период, на который могут быть приняты новички, составляет 3-4 дня. Этого времени достаточно для проведения следующих процедур:
- проверка имеющихся в наличии документов и соответствия им данных в анкете;
- проведение флюорографии;
- прохождение интервью с представителями центра занятости.
Чтобы не запутаться в предстоящих действиях, беженец получает специальный листок, содержащий расписание и место проведения тех или иных мероприятий.
Весь этот период мигрант проживает в отведенной для него комнате. Сразу после прибытия новым жильцам выдаются талоны для посещения столовой. И хотя питание за государственный счет нельзя назвать разнообразным и полноценным, его достаточно, чтобы удовлетворить основные потребности. На территории поселения работает магазин, где можно купить недостающие продукты.
Основная проблема тех, кто ищет убежище, – незнание немецкого языка. С этой целью хорошо бы заручиться поддержкой родственников, если они имеются на территории Германии. Если нет, государство готово оказать помощь, предоставив переводчика.
Например, «Иван» может стать «Иоханом», а «Степан» – «Штефаном»
Обратите внимание, что произвести изменения и отказаться от российского отчества (в Германии оно не принято) бесплатно можно всего раз. Все дальнейшие попытки внести коррективы, даже если это будет всего одна буква, обойдутся в 200 евро
Что касается национального состава лагеря, то сегодня он принимает не только этнических немцев. В 2009 году сюда прибыли первые беженцы из Ирака. В 2013-м Фридланд стал убежищем для первых сирийских мигрантов. Сегодня же данная организация работает сверх своих возможностей, предоставляя крышу над головой выходцам из Ливии, Афганистана, Сирии.
Вторичная регистрация
Буквально через пару дней нам позвонили и сказали что приедет микроавтобус и быть готовыми с вещами. На следующий день нас с вещами привезли в лагерь. Там дали мне ключ от комнатки и сказали снова идти в здание федеративного ведомства на термин. Придя туда узнал что меня ищут с утра. Я сообщил что пришел и буквально через минут 30 мену вызвал чиновник уже не тот что был в первый термин,был другой чиновник и он уже проводил меня в свой кабинет и там он тоже что то заполнял и после сказал что подал запрос в землю и город где я хочу жить. Попросил посидеть и подождать.Просидев около часа он снова меня вызвал и уже дал документы что я прошел регистрацию,направление на курсы и направление в общежитие где я буду жить. Оказалось не тот город куда я хотел а совсем другой. За 400 км от города где я хотел жить. Ну тут я был бессилен,поэтому поблагодарив за все я удалился в свою комнату в лагере.
