Получение политического убежища в США

Основные этапы-действия-документы

Этапы	Действия	Документы	Участники	Результат
Попасть на территорию США	Въехать по действительной визе Если человек нелегально перешёл границу США, подача тоже возможна.	Документ, удостоверяющий личность + виза	Соискатель	Вы можете подать документы на получение убежища
Прошение убежища	Не позже года с момента въезда подать заявление на получение убежищаПри подаче позже года шансы получить положительное решение и Green Card значительно уменьшаются.	Форма I-589 + документы кейса на английском языке в 3-х экземплярах	Соискатель Адвокат* Переводчик**	После подтверждения письмом получения дела в USCIS, Вы имеете легальный статус Заявителя на политическое убежище (Asylum applicant), номер иностранца (A-number) и номер Вашего дела.
Прохождение биометрии	Сдать отпечатки пальцев и сделать фото в офисе USCIS по вызову	Письмо-вызов на биометрию по форме I-797C + документ, удостоверяющий личность (паспорт, права и т.д.)	Соискатель Офицер Переводчик**	Вы сделали обязательные шаги и имеете письмо-вызов на биометрию везде при себе для подтверждения права находиться в США
Ожидание вызова на интервью	Обратиться за разрешением на работу (EAD) через 150 дней после подачи дела в USCIS, если решение по делу еще не принято, далее за номером социального страхования (SSN)	Форма I-765 + копии предыдущих писем USCIS, Заявление на выдачу SSN	Соискатель Адвокат*	Вы получите по почте письмо-уведомление, затем пластиковую карточку EAD, чтобы официально работать в США и карточку с SSN необходимую для доступа почти ко всем благам, которыми пользуется постоянный резидент
Интервью в USCIS	Вовремя прийти на интервью (длится 4-7 часов), отвечать на вопросы офицера и полно описывать ситуацию	Кейс	Соискатель Иммиграционный офицер Адвокат* Переводчик**	Вы прошли один из главных этапов и ожидаете решения
Вынесение решения	1. Ваше прошение одобрено 2. Вам отказано 3. Дело направляется в суд	Письмо-уведомление о принятом решении	Офицеры USCIS	1. Вам предоставляется убежище 2. Повторное обращение при изменении обстоятельств 3. Слушание дела в суде

* Без опытного иммиграционного адвоката вероятность получения положительного решения по вашему делу значительно уменьшается ** Мы рекомендуем приглашать правильного переводчика даже если Вы хорошо владеете английским языком.

Когда подать заявление о предоставлении убежища I-589?

Несмотря на ваш текущий иммиграционный статус, вы можете подать заявление о предоставлении убежища, если физически находитесь в США. Однако это нужно сделать в течение одного года после прибытия в страну.

Если вы пропустили крайний срок и не успели подать петицию I-589 в течение года после прибытия в Америку, у вас должна быть законная причина для рассмотрения вашего дела. Если таковой причины у вас нет, DHS может принять решение о том, что вы не имеете права на убежище

Поэтому очень важно четко объяснить причину отложенной подачи иммиграционным чиновникам. Федеральные правила определяют некоторые ситуации, которые могут рассматриваться как легальные объяснения для поздней подачи

В случае если вы пропустили крайний срок подачи, обратитесь за помощью к квалифицированному адвокату по вопросам иммиграции.

Где и как попросить об убежище

Есть две стратегии и две разновидности статуса беженца в США — это refugee (беженец) и asylum (убежище). В русском языке термины синонимичны, но американское законодательство их различает в зависимости от места подачи заявления и некоторых особенностей по прибытии в США.

Refugee — это обращение за получением статуса беженца в дипломатическое представительство США в стране гражданства или проживания. Этим могут пользоваться все, кто входит в категорию лиц, в отношении которых действует Поправка Лаутенберга и другие просители статуса беженца. Такой способ был придуман специально для тех, кто не может беспрепятственно выехать из своей страны. При подаче заявления прямо в диппредставительстве проходит интервью с иммиграционным офицером по делам беженцев, которое во многом определяет дальнейшую судьбу аппликанта. При этом ему необходимо предоставить значительное количество документов, подтверждающих его личность, образование, финансовое состояние, наличие родственных связей на территории США и подтвердить документально причину невозможности дальнейшего проживания на родине. Далее происходит процесс рассмотрения дела, и после вынесения положительного решения выдаётся статус беженца. Всё время ожидания заявитель проводит на своей родине. Посольство гарантирует конфиденциальность общения с соискателем. Иммиграционная служба США строго контролирует утечку информации о потенциальных беженцах, поэтому её не произойдёт.

В посольстве США можно попосить о статусе беженца (refugee)

Asylum предполагает подачу заявления на предоставление статуса беженца непосредственно на американской территории. Это возможно сделать при пересечении границы США или уже физически находясь в стране. Подача заявления производится в сервисный центр американской иммиграционной службы, который есть почти в любом городе. Ходатайство возможно вне зависимости от легального или нелегального пребывания в США, при наличии любого иммиграционного статуса.

При получении “политики” обманывают очень многие

Давайте мы без оценок посмотрим на вопросы политического убежища без реальных преследований и т. д. Если вы не будете рассказывать о преследованиях, то вам ничего и не дадут. Вы не можете сказать: «Ребята, дайте мне политическое убежище, хотя у меня оснований на это нет». Вам скажут: «Спасибо, что вы обратились, но нет в Америке мест в таком раскладе».

Поэтому люди, которые получают статус политического убежища, рассказывают о тех преследованиях, которые там происходили. Многие люди привирают. Те, кто получает этот статус, привирают достаточно грамотно, потому что их на обмане не поймали, все у них получилось. Но есть разница между грамотным привиранием и неграмотным. Как-то они обучаются, вычитывают, им кто-то рассказывает, как приврать.

Есть официальная или полуофициальная статистика, какая-то организация делала исследование. У меня нет ссылки, но я натыкался на это, и они писали, что чуть ли не у 70% заявителей нет реальных оснований для этого, они что-то фантазируют. Я слышал не официальную оценку, а общую, что 96% ничего такого не имеют, а врут. Не знаю.

Продолжение !

Акции на иммиграцию в Канаду от Immigrant.Today

Для консультации по переезду в США наймите иммиграционного адвоката. Также мы рекомендуем вам рассмотреть иммиграцию в Канаду, так как это отличная альтернатива Америке.

Процесс и этапы подачи на политическое убежище

Перед тем, как начать процесс подготовки кейса для подачи на политическое убежище не будет лишним понять всю этапы, через которые придется пройти и разобраться с необходимыми действиями, которые присущи каждому этапу.

Первый этап – написание истории, заполнение формы I-589 и сбор всех необходимых документов, которые послужат доказательствами в вашем деле. Подробнее о доказательствах и различных документах я расскажу в следующем пункте данной статьи.

Второй этап – формирование кейса и отправка его в необходимый офис USCIS. После того, как вы соберете необходимые документы и сформируете кейс, его нужно будет отправить в Ваш региональный офис USCIS. Адреса этих офисов я укажу далее в этой статье.

Третий этап – получение приглашение на биометрию. Примерно через 10 дней, после того как в USCIS получат Ваш кейс, Вам на почту придет уведомление о том, что дело принято и Вас приглашают на прохождение биометрии (отпечатки пальцев и фото). Вам будет выделено 14-ть дней, в течении которых вы должны обязательно явиться в местный офис (адрес которого будет в уведомлении) и сдать отпечатки пальцев. Если же вы проигнорируете данное приглашение, либо придете позже крайнего срока, то рассмотрение вашего дела на предоставление политического убежища могут остановить.

Очень важно! Это извещение, о прохождении процедуры биометрии, вы должны обязательно сохранить и носить с собой в качестве подтверждения права находиться в США. Если вы ездите за рулем по правам своей страны и Вас остановил полицейский, то вместе с правами нужно предъявить паспорт и данную бумагу, в которой содержится вся информация касательно Вас и вашего текущего статуса в США

Четвертый этап – после того, как вы прошли процедуру биометрии, наступает период ожидания вызова на интервью. В Калифорнии, да и в других штатах, иммиграционные офисы очень загружены, поэтому очередь растягивается на годы. В законе написано, что вызов на интервью должен быть в течении 45 дней. По факту, очень редко люди ждут менее года, а в Калифорнии, округ Лос Анджелеса, этот срок затягивается на 5.5 лет (статистика на конец февраля 2017 года). Четвертым же этапом будет именно вызов на интервью. За месяц (иногда за 2 недели) до назначенной даты Вам придет уведомление, где будет указано место, время и дата предполагаемого интервью с иммиграционным офицером.

Пятый этап – непосредственно само интервью. Вы являетесь в указанную дату и время в один из восьми офисов, в котором будет проводиться с Вами беседа. Офицер детально изучит все факты, описанные в форме I-589 и в вашей истории, сопоставит их с доказательствами, приведенными Вами, будет задавать сотни вопросов, чтоб убедиться в реальности того, о чем вы писали в своей истории.

Шестой этап – вынесение решения. Решение по вашему кейсу будет вынесено не сразу, а, как правило, придет по почте в течении месяца после интервью. Если оно одобрительное, то вы получаете статус беженца в США и временную грин карту, которая через год станет постоянной. Если же офицер вынес отрицательное решение, то дело автоматически отправляется в суд, где уже судья будет рассматривать все заново, не опираясь на решение иммиграционного офиса.

Процедура получения статуса беженца в США для россиян

При въезде в Штаты, беженцам предоставляется разрешение на временное пребывание в стране (обычно срок составляет 6 месяцев, но бывает и меньше, вплоть до 2х-недельного).

После подачи всех необходимых документов, миграционная служба проводит предварительное рассмотрение дела, и если все было оформлено правильно, вам придет письменное уведомление (которое является официальным документом, разрешающим мигранту находиться на территории страны на законных основаниях, пока не будет вынесено окончательное решение по вопросу получения статуса беженца).

Далее нужно будет пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев). После этого нужно будет ждать очередного уведомления, в котором будет указаны дата и место проведения собеседования (интервью), где собственно и нужно будет доказать, что вы нуждаетесь в политической защите, а ваше дальнейшее пребывание на родине может быть чревато последствиями. Обычно ждать нужно около 2-3 месяцев.

Непосредственно само интервью. На нем в обязательном порядке должны присутствовать все члены семьи (если вы мигрировали с ними), ваш законный представитель (если такой имеется), а также переводчик (при надобности).

Обратите внимание! Переводчиком должно быть официальное лицо, а не ваш знакомый, так как он является потенциально заинтересованным лицом

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Как получить политическое убежище в США. Процесс подачи и рассмотрения дела

1. Для начала следует заполнить форму I-589 на английском языке. На этом этапе формируется кейс для отправки в иммиграционную службу. Подающий петицию получает статус «asylum applicant», что делает его нахождение в стране абсолютно легальным, например, в случае, если срок действия его туристической визы, по которой он прибыл в США, истек. Отследить статус можно в режиме онлайн на .

1. Далее следует приглашение от USCIS на сдачу биометрии (отпечатки, цифровое фото и т.д.).
2. Затем проходит интервью с офицером, ожидание которого может составить срок от 3 месяцев до 3 лет. За это время (по истечении 150 дней от момента подачи заполненной формы I-589) заявитель получает номер соц. страхования (SSN), разрешение на трудовую деятельность EAD (Employment Authorization Document) и на выезд за границу.

1. После этого следует вынесение вердикта по вашему делу, что происходит в течение 60 дней после прохождения интервью.
2. В случае положительного результата можно подавать петицию на получение Грин Кард (форма I-485). В случае отказа стоит обратиться в иммиграционный суд, если данный шаг не помог, то подается апелляция.

Время рассмотрения вопроса о предоставлении статуса беженца

Законодательство США определяет рекомендуемый срок рассмотрения прошения в 180 дней. Но мигранты ждут иногда значительно дольше. Как правило, дело не затягивается дольше года, даже при максимальной загруженности иммиграционной службы.

На время рассмотрения прошения аппликант имеет право на социальную помощь от государства и может свободно передвигаться по стране, получив на то согласие миграционной службы. Также он может бесплатно изучать язык, ему компенсируют затраты на аренду жилья. Первую неделю после прибытия в Штаты заявитель размещается в гостинице, далее ему предоставляют жильё. Через полгода ожидания решения он может быть переселён в подобие общежития гостиничного типа. На протяжении всего срока американское правительство компенсирует затраты на съём квартиры (из расчёта 800 долларов на семью в месяц).

Во время ожидания обязательным условием является прохождение медицинской комиссии. Она бесплатна для мигрантов и ставит своей целью выяснить, нет ли у него таких опасных для общества заболеваний, как туберкулёз или СПИД. Потом за беженцем закрепляется государственный семейный врач.

Социальная помощь мигрантам в США

После подачи заявления на статус беженца назначается социальная помощь в виде пособия. Первоначально заявитель получит одноразовую выплату в 400 долларов, далее размер пособия будет составлять 350 долларов на одного мигранта. Также государство оплачивает расходы на съём жилья и выдаёт социальную карточку бесплатного проезда на городском транспорте.

В США существуют специальные супермаркеты, где мигранты и другие категории получателей социальной помощи могут покупать промышленные товары и продукты по сниженным ценам. Также беженцы получают талоны на бесплатное питание. По мировым меркам, социальная помощь вынужденным переселенцам в США считается очень высокой.

Необходимые документы

Прежде чем отправиться в Штаты и запросить политубежище, нужно собрать кейс – бумаги, которые потребуются на территории чужой страны.

Особенно важны документы, подтверждающие факты угнетения, угроз, вреда здоровью и других фактов, в частности:

• заверенные у нотариуса показания свидетелей;
• справки из медучреждений и полиции, подтверждающие факты насилия, примененного в отношении заявителя;
• копии поданных заявлений в полицию или прокуратуру, с копиями ответных писем, на основе которых можно сделать вывод, что официальные власти не делали ничего для защиты гражданина;
• письма с угрозами;
• партийный билет оппозиционной партии;
• протоколы задержаний, обысков квартиры человека;
• фотофакты, подтверждающие взлом дверей жилища человека, поджога и других противоправных действий.

Это далеко не полный список документов, которые могут рассматриваться в миграционной службе США при принятии решения о возможности предоставления убежища.

Кроме документальных подтверждений фактов угроз и угнетений, человеку нужно будет предоставить:

• заявка по форме I-589;
• 2 фотографии;
• подлинник личной истории с переводом;
• документы, подтверждающие изложенные в истории факты;
• копию загранпаспорта заявителя и членов его семьи, которые приехали в страну вместе с ним;
• копию свидетельства о браке;
• копии документов детей;
• заявку от адвоката человека, который подтвердит выполнение гражданином условий.

форма I-589

Процедура получения

Правительство США однозначно откажет мошенникам и личностям, способным дестабилизировать обстановку в стране. Порядок того, как получить убежище в Америке, предполагает многоэтапную процедуру. Кандидату потребуется:

• подготовить доказательства;
• заявить о своем желании в американское посольство;
• заполнить документы;
• пройти собеседование;
• сдать отпечатки пальцев;
• после прохождения основных этапов получить желаемую визу.

После проживания в Америке в течение 5 лет беженец получает право на гражданство США.

Написание истории

С такого документа, как Declaration начинается знакомство американских дипломатов с потенциальным кандидатом на особый правовой статус. Он подразумевает составление истории жертвы репрессий для кейса на политубежище с подробным описанием конкретных фактов, которые подтверждаются доказательствами. Неофициальными требованиями к документу являются:

• объем 5-15 страниц А4;
• набор текста на компьютере с интервалом 1.5 и размером шрифта 14 пт;
• деление текста на три части: вступление, основная и заключение.

В первом разделе (1-2 листа) дается общая характеристика ситуации в стране

Внимание акцентируется на нарушениях прав личности, коррупции и притеснениях. Можно предоставить примеры политических убийств или массовых репрессий

Не имея собственных материалов, рекомендуется просто сделать рецензию на какую-нибудь оппозиционную статью. Однако лучше брать несколько источников, чтобы во время проверки американцы не обнаружили явную компиляцию.

Далее сообщаются конкретные факты с примерами притеснений в отношении заявителя или его родственников. В заключении (1 страница) следует сделать вывод о невозможности проживания на родине. Его рекомендуется обосновать ссылками на международное право и американские законы.

Документы для подачи в Службу гражданства и иммиграции

После одобрения кандидатуры в посольстве обработка документации осуществляется американским ведомством USCIS. Для представителей Службы гражданства и иммиграции США следует подготовить:

• все указанные выше документы, подтверждающие личность кандидата на въезд в страну;
• историю с доказательствами;
• фотографии 5х5 см. – 6 штук;
• заявление (форма N-400);
• квитанцию об уплате пошлины ($595 для пенсионеров старше 75 лет, для всех остальных – $680).

Последующие этапы процедуры также будут проходить под контролем USCIS.

Сдача биометрических данных

Вызов на снятие отпечатков пальцев осуществляется через 10 суток после заявления. О дате и месте сообщается в письме. Если потенциальный беженец получил приглашение, он обязан явиться по установленному адресу не позднее 14 суток после указанной даты. Собранные материалы передаются на проверку в ФБР.

Если обнаружится, что мигрант является скрывающимся от возмездия преступником или замешан в терроризме, ему откажут в виде на жительство и даже могут преследовать. При одобрении кандидату выдается свидетельство о прохождении биометрических тестов. Его следует носить с собой как доказательство законного пребывания на территории США.

Собеседование

Этот этап предполагает проверку достоверности сведений и искренности желания переехать в Америку. Не стоит рассчитывать на формальное интервью. Если во время процедуры хотя бы кто-то из опрашиваемых попадется на лжи, в политическом убежище будет отказано. По требованию кандидата ему могут предоставить услуги переводчика. Хотя знание языка дает дополнительный плюс и повышает шансы на прием беженца.

Как это работает

Чтобы получить в США политубежище, требуется собрать и предоставить иммиграционным властям Америки пакет документов (кейс), который включает:

• паспорт;

• визовые документы;

• форму I-94;

• историю и доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для получения статуса беженца;

• форму I-589;

• отчет о положении в стране.

Документы предоставляются на родном языке с копиями, переведенными на английский. Как правило, кейс состоит из 200-300 страниц, но в некоторых случаях он может достигать и 1000 страниц. Главным документом комплекта является история, в которой подробно описывается причина, по которой человек просит убежища в США и перечисляются эпизоды преследований, с которыми пришлось столкнуться заявителю в родной стране. История дополняется документальными доказательствами.

Разумеется, подготовить такой пакет документов человеку без наличия определенного опыта практически невозможно. Профессионально выполнить все эти работы поможет команда бюро Trey Consulting, которая специализируется на помощи в подготовке документов для запроса политического убежища в США. Компания оказывает поддержку не только жителям стран СНГ, но и беженцам со всего мира.

После получения заявки наши специалисты готовят кейс исходя из фактов биографии заявителя. Сильный кейс позволит заявителю запросить у иммиграционных властей политическое убежище в США.

Получить консультацию с оценкой шансов на получение убежища можно через сервис обратной связи на сайте бюро.

Кейс на политическое убежище в США

Вместе с заполненной I-589 требуется приложить подробное описание истории заявителя, т.е. основания прошения полит убежища США. Также необходимо представить доказательства, подтверждающие истинность истории и свидетельствующие о дискриминации или преследовании.

В зависимости от причины, по которой проситель не может вернуться в свою страну, доказательства носят разный характер. Например, если речь идет о политических мотивах, то кейс документов может содержать подтверждения членства в оппозиционной организации, газетные статьи, видеозаписи или фотографии участия в протестных акциях, медицинские документы о причинении вреда здоровью, различные письма с угрозами, протоколы задержаний, обысков, судебных разбирательств, квитанции об оплате штрафов и т.д.

Если речь идет о дискриминации ввиду расовой или национальной принадлежности, то понадобятся свидетельства очевидцев об угрозах или применении физической силы к заявителю, медицинские справки нанесения вреда здоровью, документы об уничтожении имущества, официальные запросы в правоохранительные органы о предоставлении защиты, переписка с государственными органами, свидетельствующая о бездействии властей в вопросе нарушения прав заявителя.

Важно помнить, что все документы, включая аудио- и видеозаписи, должны иметь перевод на английский язык